Dr. Canisius KanangireSecrétaire exécutif du Conseil des ministres africains de l'eau (AMCOW)
L'accès à des installations sanitaires et à une hygiène adéquates est un droit humain fondamental. Pourtant, environ 783 millions de citoyens africains n'ont pas accès à des installations sanitaires adéquates[1]. Cela a un impact négatif sur la santé, les perspectives et la qualité de vie des personnes sur tout le continent et, surtout, sur leur dignité. Une étude de la Banque mondiale portant sur 18 pays africains montre qu'un mauvais assainissement leur coûte la somme astronomique de 5,5 milliards de dollars par an. Il faut que cela cesse.
L'assainissement a été négligé dans le passé sur tout le continent. Cela a conduit à l'initiative AfricaSan en 2002. Depuis, l'initiative a servi de plateforme à tous les acteurs essentiels de l'espace de l'assainissement sur le continent pour partager leurs expériences et aussi aux décideurs politiques pour prendre des décisions et des engagements de grande portée en vue d'améliorer l'assainissement sur le continent. L'un d'entre eux est l'engagement ministériel d'AfricaSan eThekwini de 2008, qui est devenu un tournant décisif pour l'assainissement. Les engagements d'eThekwini ont reçu l'aval des chefs d'État de l'Union africaine lors du sommet extraordinaire de Sharm el Sheikh, en Égypte, la même année, pour aider l'Afrique à améliorer l'environnement favorable à la fourniture de services d'assainissement en vue d'atteindre la cible des OMD pour l'assainissement et l'hygiène. Le suivi des progrès réalisés sur les engagements de eThekwini a été effectué jusqu'en 2015. Bien que certains progrès aient été réalisés dans l'environnement favorable à l'assainissement, la cible des OMD pour l'assainissement a été largement manquée par plus de 40 pays. En 2015, les engagements de Ngor ont été approuvés par les ministres en charge de l'assainissement pour aider l'Afrique à atteindre les objectifs très ambitieux en matière d'assainissement et d'hygiène contenus dans le SDG 6.2. Pour réaliser des progrès significatifs dans le renforcement de l'environnement général favorable et accélérer l'accès à un assainissement sûr, des politiques d'assainissement inclusives et des stratégies de mise en œuvre doivent être mises en place. A travers un processus consultatif, l'AMCOW a élaboré les Lignes directrices pour les politiques d'assainissement en Afrique (ASPG).
L'ASPG est une initiative développée par l'AMCOW pour lancer le dialogue sur l'assainissement avec toutes les parties prenantes critiques à travers le continent et en particulier, au niveau national, pour renforcer l'environnement favorable en développant des politiques et en les mettant en œuvre afin d'accélérer l'accès à un assainissement sûr.
Au Conseil des ministres africains de l'eau, nous nous sommes efforcés d'améliorer la priorité accordée à l'assainissement. Dans le cadre de notre mandat, nous avons la responsabilité de coordonner de manière efficace et efficiente les actions des principaux acteurs dans le domaine de l'eau et de l'assainissement, de faciliter le renforcement de la coopération régionale et de la gestion et du développement des ressources en eau transfrontalières, et de renforcer les capacités des institutions et agences concernées. C'est pourquoi nous faisons appel aux institutions régionales et aux experts de l'assainissement de tout le continent pour qu'ils travaillent avec nous.
En tant que continent, l'Afrique se développe rapidement. La croissance démographique et l'urbanisation rapides ont le potentiel d'aggraver encore le problème de l'assainissement en raison de l'incapacité à faire face à la demande. Le secteur de l'assainissement en Afrique est confronté à de nombreux défis et, comme mentionné ci-dessus, la plupart d'entre eux pourraient être liés à des politiques qui ne sont pas assez globales et qui ne placent pas l'égalité et les personnes au centre.
En tant que mécanisme de livraison de l'eau et de l'assainissement pour l'Union africaine, l'AMCOW a passé de nombreuses années à travailler et à plaider pour la transformation du secteur de l'eau et de l'assainissement, et s'est récemment concentré de manière significative sur le sous-secteur WASH. C'est pourquoi le développement de l'ASPG est une réalisation monumentale et une étape importante pour l'Afrique. L'ASPG offre une fantastique opportunité d'aligner les politiques nationales sur le contexte et les exigences des SDG et de développer des stratégies et des plans qui seront mieux adaptés aux capacités financières et techniques nationales. L'AMCOW et ses institutions partenaires régionales et mondiales sont prêtes à apporter leur soutien aux pays qui adopteront l'ASPG et expriment la volonté de l'utiliser pour ouvrir la voie à leur parcours de transformation vers la réalisation de la SDG 6.2 sur l'assainissement.
Le concept à la base de l'ASPG a nécessité des années de développement minutieux, ce qui a permis d'adopter une approche globale, équitable, participative et durable de l'élaboration des politiques d'assainissement. L'esprit de collaboration est vivant tout au long du processus de rédaction de ces nouvelles lignes directrices, et il se poursuivra tout au long de la période de mise en œuvre.
Pour que les orientations politiques soient couronnées de succès, nous devons bénéficier de la confiance non seulement des États membres, mais aussi des partenaires de mise en œuvre sur le continent et des partenaires de développement dans le monde entier. Lorsque je suis devenu secrétaire exécutif de l'AMCOW en 2016, je me suis donné pour mission personnelle de veiller à ce que davantage de ministres de nos pays donnent la priorité à l'assainissement. Nous avançons dans cette direction, mais nous devons intensifier nos efforts pour accélérer l'accès à un assainissement sûr pour tous nos citoyens.
La création d'un environnement favorable à l'assainissement dans les pays d'Afrique est un objectif clair. En Afrique, comme ailleurs dans le monde, il y a des pays qui ont progressé mieux que d'autres. Nous devons faciliter la possibilité pour certains pays d'apprendre de leurs pairs. Une approche panafricaine est donc nécessaire pour permettre cela. Il est important que les institutions régionales, les experts en assainissement et les autres organisations WASH jouent un rôle essentiel pour sensibiliser les acteurs nationaux à l'importance de cette approche. Nous constatons déjà un intérêt et un engagement dans le processus de développement de l'ASPG, et nous espérons que d'autres parties prenantes se rendront compte des avantages de cet effort collectif et nous rejoindront également.
À l'aube d'une nouvelle année et d'une nouvelle décennie, nombreux sont ceux qui se tournent vers l'intérieur pour réfléchir et changer. Je propose le contraire. Il est temps de se tourner vers l'extérieur pour examiner le tissu même des politiques et des écosystèmes sanitaires de nos pays. Grâce à l'élaboration et à la mise en œuvre de politiques, nous pouvons faire en sorte que l'avenir de l'Afrique soit durable et équitable. Nous pouvons forger l'avenir de l'Afrique grâce à un assainissement durable.
A propos de l'auteur :
Canisius Kanangire est le secrétaire exécutif du Conseil des ministres africains de l'eau (AMCOW). Il est également le président du groupe consultatif stratégique (SAG) de l'Initiative de surveillance intégrée des Nations unies. Il tweete sur @CanisiusKana
Pour plus d'informations sur AMCOW, veuillez contacter Maimouna Tall, responsable de la communication et de la visibilité, à l'adresse mtall@amcow-online.org
[1] https://washdata.org/sites/default/files/documents/reports/2019-05/JMP-2017-report-final.pdf